ANAC – Delibera 12 luglio 2023, n. 311

Linee guida in materia di protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell’Unione e protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali. Procedure per la presentazione e gestione delle segnalazioni esterne

Thesaurus: Whistleblowing, Linee guida

Abstract:

Con il presente provvedimento l’Autorità ha definito le nuove Linee guida da intendersi sostitutive delle LLGG adottate dall’Autorità con Delibera n. 469/2021 (fatto salvo quanto precisato nella Parte Quarta relativa al regime transitorio), e sono volte a dare indicazioni per la presentazione ad ANAC delle segnalazioni esterne e per la relativa gestione, come previsto dall’art. 10 del d.lgs. n. 24/2023. Tali LLGG, forniscono indicazioni e princìpi di cui gli enti pubblici e privati possono tener conto per i propri canali e modelli organizzativi interni, su cui ANAC si riserva di adottare successivi atti di indirizzo. Inoltre, laddove possibile, i contenuti della nuova disciplina sono stati messi a confronto con quella previgente al fine di consentire agli interessati di poter valutare le principali innovazioni introdotte a seguito della Direttiva (UE) 2019/1937.

Gli approfondimenti previsti:

Ambito soggettivo:

§ 1.1 – Gli enti del settore pubblico
§ 1.2 – I soggetti tutelati nel settore pubblico
§ 1.3 – Gli enti del settore privato
§ 1.4 – I soggetti tutelati nel settore privato
§ 1.5 – Gli altri soggetti tutelati oltre al segnalante a chi denuncia o al divulgatore

Ambito oggettivo:

§ 2.1 – Le violazioni
§ 2.1.1 – Le segnalazioni escluse dall’applicazione della normativa
§ 2.1.1 – Le discipline che continuano ad avere applicazione
§ 2.3 – Le comunicazioni delle ritorsioni ad ANAC

Canali e modalità di presentazione delle segnalazioni:

§ 3.1 – I canali interni
§ 3.2  – Il canale esterno presso ANAC
§ 3.3 – La divulgazione pubblica

Tutele e misure di sostegno:

§ 4 – Il divieto di rinunce e transazioni
§ 4.1.1 Tutela della riservatezza del segnalante
§ 4.1.2 Tutela della riservatezza del soggetto segnalato e di altri soggetti
§ 4.1.3 – Il trattamento dei dati personali
§ 4.2 – La configurabilità di una ritorsione
§ 4.2.2 – Le condizioni per l’applicazione della tutela dalle ritorsioni
§ 4.2.3 – La protezione dalle ritorsioni
§ 4.3 – Le limitazioni di responsabilità penale, civile, amministrativa

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Delibera 12 luglio 2023, n. 311