DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 16 GENNAIO 2002, N. 20

Visto l’articolo 87 della Costituzione; Visto l’articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400; Visto l’articolo 15 della legge 7 marzo 2001, n. 62; Considerata la necessita’ di emanare le norme regolamentari di attuazione del citato articolo 15 della legge n. 62 del 2001; Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla Sezione consultiva per gli atti normativi nell’adunanza del 3 dicembre 2001; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella riunione del 21 dicembre 2001; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri;

E m a n a il seguente regolamento:

Art. 1 – Funzioni del Fondo

1.

Il Fondo per la mobilita’ e riqualificazione professionale dei giornalisti, istituito dall’articolo 15 della legge 7 marzo 2001, n. 62, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per l’informazione e l’editoria, effettua gli interventi di sostegno previsti dalle lettere a), b), e c), del comma 4 del medesimo articolo 15 a favore dei giornalisti professionisti e delle imprese editrici di giornali quotidiani, delle imprese editrici di periodici nonche’ delle agenzie di stampa a diffusione nazionale dalle quali essi dipendono, nei limiti di spesa massima autorizzata di 4.389.883,64 euro annui.

2.

Il Dipartimento per l’informazione e l’editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri, presso il quale e’ istituito il Fondo, svolge l’attivita’ istruttoria delle richieste d’intervento presentate dai giornalisti o dalle imprese interessate, al fine di accertare la sussistenza delle condizioni necessarie per l’erogazione delle prestazioni a suo carico, in riferimento ai progetti individuali e a quelli concordati dalle imprese con il sindacato di categoria, anche a livello aziendale, emette i conseguenti provvedimenti definendo l’entita’ dei finanziamenti e delle indennita’ per i singoli progetti, nonche’ i tempi e le modalita’ di erogazione delle relative somme. I progetti sono accolti in ordine cronologico di presentazione delle domande.

Art. 2 – Condizioni per gli interventi di sostegno del Fondo

1.

Gli interventi di sostegno del Fondo sono effettuati soddisfatte le seguenti condizioni generali:

• esistenza dello stato di crisi occupazionale per ristrutturazione, riorganizzazione, crisi economica delle imprese interessate, ai sensi degli articoli 35 e 36 della legge 5 agosto 1981, n. 416, ovvero, qualora lo stato di crisi sia successivo al 5 aprile 2001, ai sensi degli stessi articoli come modificati dagli articoli 12 e 13 della legge 7 marzo 2001, n. 62;
• impegno, risultante dai progetti presentati, dei giornalisti professionisti dipendenti dalle imprese di cui sopra a presentare al momento dell’approvazione del progetto le proprie dimissioni dal rapporto di lavoro in atto;
• sussistenza, per i giornalisti professionisti interessati agli interventi di sostegno, dell’anzianita’ aziendale di servizio di almeno cinque anni al momento delle dimissioni esecutive certificata da dichiarazione conforme dell’impresa.

Art. 3 – Contenuto dei progetti

1.

I progetti individuali di cui alla lettera a) del comma 4 dell’articolo 15, della legge 7 marzo 2001, n. 62, devono contenere specifiche indicazioni del tipo di riqualificazione professionale che s’intende svolgere nonche’ degli strumenti operativi, didattici ed organizzativi che verranno utilizzati. Il settore dei nuovi mass media, verso i quali il giornalista deve indirizzare la propria attivita’ informativa, esercitabile anche su base autonoma, ricomprende tutti i sistemi informativi che utilizzino strumenti elettronici od altri di avanzata tecnologia, siano essi collegati o meno con i tradizionali settori dell’informazione. I progetti in questione devono altresi’ indicare i preventivi di costo, regolarmente documentati, con indicazione dei tempi di sviluppo e realizzazione della riqualificazione proposta.

2.

I progetti, di cui alla lettera b) del comma 4 del richiamato articolo 15 della predetta legge 7 marzo 2001, n. 62, relativi all’esodo volontario dei giornalisti collocati o collocabili in cassa integrazione guadagni straordinaria ovvero in possesso dei requisiti per accedere al prepensionamento, devono essere concordati dalle imprese da cui i giornalisti dipendono con il sindacato di categoria, anche a livello aziendale, e contenere l’indicazione del numero dei giornalisti interessati, dell’onere previsto, dei criteri e dei tempi di realizzazione dell’esodo volontario. I progetti concordati possono essere parte di accordi generali relativi alle procedure legali e contrattuali per l’accertamento e la dichiarazione dello stato di crisi delle imprese in questione.

3.

I progetti, di cui alla lettera c) del comma 4 dell’articolo 15 della medesima legge 7 marzo 2001, n. 62, relativi al collocamento all’esterno, anche al di fuori del settore dell’informazione, dei giornalisti dipendenti da imprese in stato di crisi devono essere concordati con il sindacato di categoria, anche al livello aziendale, e contenere l’indicazione delle iniziative che l’impresa intende attuare, anche con ricorso a strutture specializzate, degli eventuali interventi di riqualificazione specifica ritenuti necessari, dei settori verso i quali s’indirizza il collocamento stesso nonche’ dei tempi di realizzazione. Il costo complessivo del progetto deve essere, in sede di presentazione, certificato con i preventivi di spesa allegati all’accordo sindacale, contenenti l’analisi specifica delle voci sulle quali esso si articola. Ad esso si aggiunge l’indicazione dell’onere dell’indennita’ prevista nell’ultimo periodo della lettera c) del comma 4 dell’articolo 15 della citata legge n. 62 del 2001.

Art. 4 – Presentazione dei progetti e delle domande di intervento del Fondo

1.

I progetti e le domande di intervento del Fondo devono essere presentati su carta semplice alla Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per l’informazione e l’editoria, dai seguenti soggetti e con le seguenti modalita’:

• i progetti individuali di riqualificazione di cui al comma 1 dell’articolo 3 devono essere presentati dai giornalisti interessati che provvederanno a darne comunicazione alle imprese di appartenenza. Al progetto devono essere allegati, oltre la documentazione di spesa, i decreti ministeriali di riconoscimento dello stato di crisi delle imprese di appartenenza e le dichiarazioni dei giornalisti relative alla disponibilita’ a presentare le dimissioni dal rapporto di lavoro in atto in caso di accoglimento dei progetti;
• i progetti di cui al comma 2 dell’articolo 3 devono essere presentati dalle imprese interessate, allegando i previsti accordi sindacali, i decreti ministeriali di riconoscimento dello stato di crisi e gli elenchi nominativi dei giornalisti che potranno essere interessati a percepire l’indennita’ di esodo;
• i progetti di cui al comma 3 dell’articolo 3 devono essere presentati dalle imprese interessate, allegando gli accordi sindacali richiesti, i decreti ministeriali di riconoscimento dello stato di crisi e l’elenco nominativo dei giornalisti che potranno essere interessati a percepire l’indennita’ di esodo in caso di accettazione delle nuove occasioni di lavoro proposte.

2.

I progetti non completi della documentazione indicata non sono presi in considerazione, ove non venga inviata in tempo utile la documentazione mancante richiesta dall’Amministrazione.

Art. 5 – Cumulabilita’ degli interventi di sostegno

1.

Gli interventi di sostegno previsti dal comma 4 dell’articolo 15 sono tra loro cumulabili, qualora ricorrano per ciascuno di essi le condizioni di erogabilita’ stabilite dagli articoli 2 e 4.

Art. 6 – Erogazione dei finanziamenti e delle indennita’

1.

Assolte le condizioni di cui ai precedenti articoli il Fondo procede all’erogazione dei finanziamenti e delle indennita’ di sua pertinenza secondo i seguenti criteri e modalita’:

• i finanziamenti dei progetti individuali dei giornalisti di cui alla lettera a), del comma 4 dell’articolo 15 della legge 7 marzo 2001, n. 62, ed ammessi agli interventi di sostegno del Fondo, sono liquidati, in una unica soluzione e per un importo massimo di euro 10.329,14 per ciascun progetto, a favore del giornalista che abbia presentato la relativa domanda e successivamente la certificazione della impresa relativa alle dimissioni dal rapporto di lavoro;
• i finanziamenti dei progetti concordati di cui alla lettera c), del comma 4 dell’articolo 15, legge 7 marzo 2001, n. 62, ed ammessi agli interventi di sostegno del Fondo, sono liquidati a favore dell’impresa che abbia presentato la relativa domanda nei limiti del 50 per cento del costo complessivo documentato dei progetti. Per favorire l’avvio e lo sviluppo dei progetti il 40 per cento del finanziamento verra’ liquidato in coincidenza con la fase iniziale dei progetti medesimi, mentre il saldo verra’ corrisposto alla conclusione degli stessi, al momento della presentazione dei costi certificati complessivamente sostenuti. L’erogazione dei finanziamenti avra’ esecuzione anche nel caso in cui nessun giornalista accetti le nuove occasioni di lavoro proposte;
• l’indennita’ di diciotto mensilita’ del trattamento tabellare minimo della categoria di appartenenza prevista dalla lettera b) del comma 4 dell’articolo 15 della citata legge 7 marzo 2001, n. 62, e quella di dodici mensilita’ prevista dalla lettera c) del comma 4 del medesimo articolo 15, sono liquidate, relativamente ai casi di risoluzione del rapporto di lavoro ai sensi dell’articolo 36 della legge 5 agosto 1981, n. 416, cosi’ come sostituito dall’articolo 13 della legge 7 marzo 2001, n. 62, a favore dei giornalisti indicati negli elenchi nominativi previsti dall’articolo 4. La liquidazione delle indennita’ verra’ effettuata previa presentazione al Dipartimento per l’informazione e l’editoria della certificazione dell’impresa relativa alle dimissioni dal rapporto di lavoro. Per trattamento tabellare minimo della categoria di appartenenza deve intendersi il trattamento contrattuale minimo previsto dal contratto nazionale di lavoro giornalistico, comprensivo dei minimi di stipendio e dei valori dell’indennita’ di contingenza, in vigore al momento della erogazione delle indennita’ da parte del Fondo.

2.

Si procede alla revoca dei finanziamenti in caso di mancata realizzazione dei progetti ammessi.

Art. 7 – Stati di crisi

1.

Gli interventi di sostegno previsti dal comma 4 dell’articolo 15 della legge 7 marzo 2001, n. 62, sono concessi in presenza degli stati di crisi delle imprese di cui al comma 2 del citato articolo 15, dichiarati successivamente alla data di entrata in vigore della legge medesima ovvero preesistenti a tale data e per i quali siano intervenuti accordi sindacali successivamente alla data di entrata in vigore della legge. Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara’ inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.