Deliberazione 22 dicembre 2006

Visto il decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, recante norme sul Sistema statistico nazionale (SISTAN) e sulla riorganizzazione dell’Istituto nazionale di statistica (ISTAT), ai sensi dell’art. 24 della legge 23 agosto 1988, n. 400;

Visto in particolare l’art. 6-bis del predetto decreto legislativo – introdotto dall’art. 11 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 281 – concernente le disposizioni in materia di trattamento dei dati personali per finalita’ storiche, statistiche e di ricerca scientifica;

Visto inoltre il successivo art. 13 del medesimo decreto legislativo n. 322/1989, concernente la procedura di approvazione del Programma statistico nazionale;

Visti l’art. 2, comma 4, l’art. 6, comma 1, l’art. 8, comma 1 e l’art. 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, che demandano, fra l’altro, alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome il compito di favorire l’interscambio di dati e di informazioni sull’attivita’ posta in essere dalle Amministrazioni centrali e regionali e dalle province autonome;

Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, concernente, tra l’altro, misure in materia di investimenti;

Vista la propria delibera del 2 dicembre 2005, n. 126 (Gazzetta Ufficiale n. 124/2006), con la quale e’ stato approvato il programma statistico nazionale per il triennio 2006-2008;

Visto il programma statistico nazionale per il triennio 2007-2009, deliberato dal Comitato di indirizzo e coordinamento dell’informazione statistica (Comstat) nella seduta del 21 giugno 2006;

Considerato che il programma statistico nazionale (PSN) costituisce lo strumento d’indirizzo per la rilevazione dei dati e delle informazioni d’interesse comune per tutti i soggetti del Sistema statistico nazionale (SISTAN), in un’ottica di armonizzazione della funzione statistica a livello comunitario, tenendo altresi’ conto del trasferimento di funzioni a regioni ed enti locali e che in tale contesto e’, pertanto, necessario incrementare la qualita’ e la quantita’ delle informazioni statistiche, anche ai fini della valutazione e del monitoraggio delle politiche di sviluppo e degli investimenti pubblici;

Ribadita l’esigenza di sviluppare qualitativamente e quantitativamente l’informazione statistica, attraverso il coinvolgimento e la valorizzazione di tutti i soggetti del sistema statistico nazionale di cui all’art. 2 del citato decreto legislativo n. 322/1989 ed in particolare delle Amministrazioni centrali, regionali, locali e delle Camere di commercio, chiamate a svolgere compiti di valutazione e monitoraggio;

Considerato, altresi’, che l’azione di sviluppo informativo impegna l’Istituto nazionale di statistica a svolgere un determinante ruolo di impulso e coordinamento metodologico, nel quadro di un maggior dettaglio territoriale delle informazioni, assicurandone la continuita’ temporale e spaziale;

Acquisito il parere favorevole espresso dalla Commissione per la garanzia dell’informazione statistica, nella seduta del 14 luglio 2006;

Acquisito altresi’ il parere favorevole della Conferenza unificata Stato-regioni e Stato-citta’ ed autonomie locali sul programma in esame, espresso nella seduta del 27 luglio 2006 con le osservazioni formulate dalle regioni e dagli enti locali, allegate al predetto parere;

Tenuto conto del parere favorevole reso dal Garante per la protezione dei dati personali in data 9 novembre 2006, le cui osservazioni e indicazioni saranno esaminate dall’ISTAT nella successiva fase di predisposizione del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri con il quale sara’ adottato il Programma stesso;

Considerato che l’ISTAT proseguira’ nelle analisi dei costi delle attivita’ programmate, comprese quelle svolte dagli altri soggetti del SISTAN che partecipano al Programma statistico nazionale, secondo l’impostazione metodologica gia’ avviata ed illustrata nel documento «Costo di realizzazione dei progetti programmati per l’anno 2007» allegato al Programma statistico nazionale 2007-2009;

Considerato in particolare che la realizzazione del PSN comporta il coinvolgimento di numerosi soggetti, sia pubblici che privati, su ognuno dei quali grava una parte dei costi e preso atto dei risultati dell’analisi dei costi relativi alla produzione statistica di tutti i soggetti del SISTAN (ISTAT e non-ISTAT), contenuti nell’apposito documento allegato al programma in esame;

Preso atto che l’ISTAT, in considerazione di quanto emerso nella riunione preparatoria del 13 dicembre 2006, si e’ impegnato a tener conto, sia nella fase attuativa del programma in esame che nella futura programmazione statistica, di alcune specifiche esigenze relative all’informazione statistica e del nuovo assetto istituzionale del Governo introdotto dal decreto-legge n. 181/2006, fermo restando il rispetto delle disposizioni normative in materia di trattamento dei dati personali;

Su proposta del presidente dell’Istituto nazionale di statistica;

Delibera:

E’ approvato il programma statistico nazionale per il triennio 2007-2009, predisposto dall’Istituto nazionale di statistica, che costituisce il principale strumento d’indirizzo dell’informazione statistica per i soggetti appartenenti al Sistema statistico nazionale (SISTAN) e le cui linee guida sono incentrate sul consolidamento e miglioramento della cultura statistica, sulla produzione, diffusione e utilizzazione della statistica e sulla diffusione di metodi e standard comuni, oltre alla formazione ed al rafforzamento del sistema.

In particolare, nell’ambito dei singoli settori di interesse, il SISTAN prevede di perseguire nel triennio 2007-2009 i seguenti obiettivi: maggiore disponibilita’ delle statistiche con dettaglio territoriale;

sviluppo e miglioramento della qualita’ delle statistiche ambientali;

progettazione tecnico-statistica dei censimenti 2010-2011;

maggiore utilizzo delle fonti amministrative nelle statistiche demografiche;

maggiore dettaglio tematico delle informazioni sugli individui e sulle famiglie;

sviluppo del sistema informativo sulla giustizia;

sviluppo di un sistema informativo integrato per le statistiche culturali.